通用航空和低空经济作为新质生产力的代表，在政策和技术推动下，正迅速成长为万亿级产业。党的二十届三中全会强调要“发展通用航空和低空经济”，习近平总书记也多次指示要确保其安全、高质量发展。中国民航局积极响应，深化理解低空经济内涵，推动其安全、高效和可持续发展。
低空经济对经济社会发展具有重要意义，是构建现代化产业体系的关键力量。它融合了无人机等新型服务方式，通过信息化、数字化管理，提升了效率和用户体验，成为多领域协调发展的综合经济形态。低空经济在工业、农业、服务业等领域广泛应用，促进了产业升级和新兴产业的发展，对建设制造强国、科技强国和交通强国至关重要。此外，低空经济还改善了公共服务，如应急救援、医疗救护等，提升了人民生活质量。随着应用场景拓展，无人机物流配送、城市空中交通等将进一步满足民众需求，促进共同富裕。
近年来，党中央高度重视低空经济发展，出台多项政策支持。民航局加强规划引领，简化审批流程，推动低空飞行服务保障体系建设，取得了显著成效。截至2024年11月底，我国通航企业达到744家，通用航空器3226架，无人机运营企业近1.9万家。低空经济规模已超过5000亿元，预计到2030年将达到2万亿元。然而，现有管理体系与低空经济发展需求仍不完全适应，需要进一步完善顶层设计和治理水平。
未来，低空经济将进入快速发展期，应用场景多元拓展，基础设施加快建设。民航局将继续强化安全监管，优化政策支持，提升适航审定能力，健全飞行服务保障体系，完善低空基础设施，加强市场准入管理，提升运行监管效能，推动通用航空和低空经济高质量发展。
